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权威发布 自5月1日起实施!《山东省电动自行车管理办法》正式

发表日期:2022-10-05 08:11:51 来源:猎趣直播    作者:猎趣在线直播 浏览次数:37

  原标题:权威发布 自5月1日起实施!《山东省电动自行车管理办法》正式出台

  经济导报讯为加强电动自行车管理,维护道路交通秩序,预防和减少道路交通、火灾事故,保护公民人身和财产安全,4月29日,市政府新闻办公室组织召开《山东省电动自行车管理办法》新闻发布会。邀请市公安局党委委员、二级高级警长郑建波,向社会介绍淄博市实施《山东省电动自行车管理办法》的有关情况,并请市公安局交警支队党委书记、支队长孙敬双,市市场监督管理局党组成员、副局长郭凯,市消防救援支队副支队长田思龙答记者问。

  随着经济社会发展,电动自行车走进了千家万户,成为人民群众通勤上班、生活出行的重要交通工具。目前,我市电动自行车注册登记已超过187.3万辆,并且保持较高增速,在给群众生产生活带来便利的同时,也引发了大量的交通事故和火灾事故,给交通秩序、公共安全和社会管理带来较大压力。2022年2月15日,省政府第145次常务会议通过《山东省电动自行车管理办法》,并于3月18日第348号省政府令予以公布,自2022年5月1日起施行。

  市公安局党委委员、二级高级警长郑建波在讲话中指出,《山东省电动自行车管理办法》的出台,为淄博市规范管理电动自行车提供了依据和准绳,具有里程碑的意义。《办法》中明确了各级政府和有关部门、单位的电动自行车管理的责任,对电动自行车生产销售、登记通行、停车充电、保障监督,以及法律责任等作出了具体规范,形成了完整的管理体系。同时,对群众关心的热点问题作出了明确规定。比如老旧小区停放充电难问题,明确规定已建住宅小区应当结合老旧小区改造等,建设电动自行车停放场所和充电设施。比如佩戴安全头盔的问题,明确规定驾乘电动自行车应当规范佩戴安全头盔,未按规定佩戴的,由公安机关交通管理部门给予口头警告,责令改正,并登记相关信息;再次违反且经责令改正仍拒不改正或者造成危害后果的,处20元罚款。

  问题一:《山东省电动自行车管理办法》对于电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔和重点交通违法行为的处罚作了明确规定,公安机关如何加强电动自行车的安全管理,有效提升道路交通秩序?

  淄博市是电动自行车大市,目前,全市登记挂牌电动自行车187.3万辆,并以日均办理注册登记600余辆递增。如何采取行之有效的方式来有效确保骑乘人员出行安全是公安交警做好道路交通安全管理的重点工作。《山东省电动自行车管理办法》中明确规定“骑行电动自行车必须佩戴安全头盔”,这是预防和减少电动自行车道路交通事故,保护群众生命安全最直接、最有效的措施。

  据统计,交通事故中70%以上因为颅脑损伤导致死亡,80%以上因为颅脑损伤导致重伤,头部损伤也是电动自行车骑乘人员伤亡的最主要原因。安全骑行,从“头”做起,规范佩戴头盔,减少交通事故死亡人数。为此,自去年以来,按照公安部、省公安厅部署开展“一盔一带”安全守护行动工作要求,淄博市公安局交警支队通过路面劝导、警企联合、行业带动、经验推广、宣传教育等一系列措施,着力提升驾乘人员安全头盔佩戴率。截至目前,全市电动自行车安全头盔佩戴率由2020年初的不足10%提升到75%左右。

  《山东省电动自行车管理办法》的出台,为我们下一步大幅提高安全头盔佩戴率提供了强力支撑。我们将把提升安全头盔佩戴率作为减少交通事故伤亡的一个重要抓手和重要切入点,融入到日常交通管理工作中去,进农村、进社区、进学校、进企业,用群众能看到、能理解的方式做好宣传教育。用足用好劝导、执法两个手段,统筹整治工作的力度、温度,切实将群众出行的“头等”大事抓牢、抓细、抓实,力争全市在年底前城市道路实现电动自行车安全头盔佩戴比率90%以上的整体目标。

  对于电动自行车的交通安全管理,我们公安交警部门还将重点做好三个方面的工作:

  一是严把注册登记关。进一步加强电动自行车注册登记工作,认真审核申请材料、查验车辆,对材料缺失、不符合法定形式的及非标电动自行车,一律不予办理注册登记。

  二是严查严重违法行为。组织电动自行车交通秩序专项整治行动,严查电动自行车闯红灯、逆向行驶、无牌上路、不佩戴安全头盔等交通违法行为。加强农村地区电动自行车违法的劝导和查处,发挥农村交通安全管理员、劝导员和“警保合作”劝导站作用,及时消除农村地区电动自行车交通违法行为。

  三是把握好严格执法和温情管理的关系。在查处电动自行车违法行为过程中坚持以人为本的执法理念,把握好执法尺度,将执法“严”度与管理“温”度有机结合,争取广大交通参与者的理解和支持。对于轻微违法、初次违法的驾乘人员以警示和教育为主,对于情节严重违法行为的一律依法予以处罚。对蛮横无理、拒不配合民警检查的违法驾乘人员,依法从严处理。

  一是电动自行车销售企业销售的电动自行车应当符合强制性国家标准要求,并获得强制性产品认证证书。同时,销售的电动自行车蓄电池、充电器等产品也应当符合有关国家标准。

  二是电动自行车销售企业应当履行进货查验义务,建立进货和销售台账,在销售场所醒目位置公示所售电动自行车符合强制性国家标准并获得强制性产品认证的相关信息,通过电子商务平台销售的,应当在披露的商品信息中包含相关信息。

  结合贯彻实施《山东省电动自行车管理办法》,市场监管部门将会同公安部门要对全市电动自行车销售企业进行一次专项检查,依法查处违法销售不符合新标准、未获得CCC认证的电动自行车,以及非法改装、拼装、篡改电动自行车等行为。

  同时,希望广大电动自行车销售者,规范自身销售行为,严禁销售不符合国家标准电动自行车及配件行为,严禁销售未获得CCC认证的电动自行车行为,落实销售者主体责任,确保电动自行车质量安全。

  在此也提醒广大消费者,在购买电动自行车时,请到正规销售点购买符合国家标准的电动自行车,正确选择匹配的蓄电池及充电器,保留相关购买凭证,维护自身合法权益。

  电动自行车充电时应当确保安全。不得违反用电安全要求私拉电线和插座为电动自行车充电,不得违反消防安全要求在禁止停放的区域、非集中充电的室内区域为电动自行车充电。

  结合贯彻实施《山东省电动自行车管理办法》,消防救援机构、公安派出所将按照各自职责对全市集中电动自行车充电设施及其设置场所的消防安全管理情况进行排查,并会同物业主管等部门督促村(居)民委员会、建设管理单位、物业服务企业等落实安全管理责任,及时发现和制止电动自行车在公共区域违规停放、充电等行为,防止电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等安全隐患发生。

  对于电动自行车充电安全这一问题,市消防救援支队高度重视。前期,市消防救援支队联合市住房和城乡建设局和市发改委下发了《关于大力推进既有住宅区电动汽车和电动自行车充电基础设施建设的通知》,大力推进居民区充电设施建设全覆盖。近期,市消防救援支队联合住建部门下发了《关于开展全市住宅小区消防安全标准化管理达标建设工作的通知》,在全市范围内开展住宅小区消防安全标准化管理达标建设工作,指导物业部门将电动车违规充电、堵塞疏散通道等安全风险列为重点检查内容,切实提升自身消防安全管理能力。

  市消防救援支队还将持续推动小区电动自行车充电桩及电动自行车集中停放点建设工作,从根本上解决小区违规占道、停放、充电等消防安全隐患。去年以来,市消防救援支队以部分社区为试点,推行使用“电动车梯禁管控系统”,安装这个系统后,电梯上方的摄像头会自动监测识别电动车,一旦进入会立即阻断电梯运行,效果比较明显。

  在此,也提醒广大电动自行车车主,请自觉遵守电动自行车充电、停放管理规定,严防电动自行车火火事故发生,切实保障人民生命财产安全。

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